Création d’une Réserve communale de sécurité civile

Réserve communale de sécurité civile : agir ensemble pour protéger notre commune

Face aux événements exceptionnels, la solidarité et l’engagement de chacun sont des forces essentielles. La Réserve communale de sécurité civile (RCSC) permet aux habitants volontaires de s’engager aux côtés de la municipalité pour contribuer à la protection et à l’accompagnement de la population en cas de crise.

Qu’est-ce qu’une Réserve communale de sécurité civile ?

Il s’agit d’un dispositif fondé sur le bénévolat et qui permet à des citoyens volontaires de participer, aux côtés de la commune, à des missions de préparation, de soutien et d’accompagnement de la population lors d’événements exceptionnels.

Prévue par le Code de la sécurité intérieure, la RCSC constitue un outil important du Plan communal de sauvegarde (PCS). Celui-ci définit l’organisation de la commune pour faire face à une crise ou à une catastrophe et assurer au mieux la protection des habitants.

La Réserve vient ainsi renforcer les moyens communaux lorsque la situation l’exige, dans un esprit de solidarité et de complémentarité avec les services de secours.

Des missions complémentaires aux services de secours

Être réserviste, ce n’est pas remplacer les services d’urgence.

Les réservistes n’effectuent pas de missions de secours d’urgence. Ils interviennent, sur demande du maire, en soutien des dispositifs mobilisés lors d’une crise. Cette organisation permet notamment aux services de secours et d’urgence de rester pleinement concentrés sur les interventions nécessitant leurs compétences spécialisées. Les missions confiées aux réservistes sont donc complémentaires et peuvent être particulièrement précieuses lorsque la commune doit mobiliser rapidement des moyens humains supplémentaires.

Dans quels domaines la Réserve peut-elle intervenir ?

Les champs d’action de la RCSC sont nombreux et peuvent varier en fonction des risques propres à chaque commune.

Les réservistes peuvent notamment être mobilisés pour :

• faire face aux risques naturels, comme les tempêtes, les inondations ou les épisodes de canicule,
• participer à la gestion de certaines situations liées à l’environnement et au cadre de vie,
• contribuer à la diffusion d’informations et de consignes de sécurité auprès de la population,
• participer au repérage des risques présents sur le territoire,
• apporter un soutien lors de difficultés concernant certains réseaux ou équipements,
• contribuer à la logistique lors d’une situation exceptionnelle,
• participer à l’accueil et à l’accompagnement des personnes,
• apporter un soutien aux opérations menées par la commune pendant et après une crise.

Cette liste n’est pas exhaustive. Les missions sont définies en fonction des besoins de la commune, des risques identifiés et des circonstances.

Concrètement, que peut faire un réserviste ?

Imaginons qu’un événement important survienne et que le maire décide d’activer le Plan communal de sauvegarde. Pendant la crise, les réservistes peuvent être sollicités pour participer à différentes actions de soutien, par exemple :

Informer et alerter
Diffuser les consignes de sécurité auprès des habitants et contribuer à l’information des personnes présentes dans les secteurs concernés.

Apporter une aide matérielle
Participer au portage de bouteilles d’eau, de repas ou de matériel aux personnes qui en ont besoin.

Participer à l’accueil de la population
Contribuer à la mise en place et au fonctionnement d’un centre d’accueil ou d’un lieu d’hébergement temporaire.

Accompagner les habitants
Apporter une présence, une écoute et une aide logistique aux personnes confrontées aux conséquences d’un événement exceptionnel.

Et après la crise ?

Le rôle de la Réserve ne s’arrête pas nécessairement lorsque l’urgence est passée. Les réservistes peuvent participer aux actions de « relèvement », destinées à accompagner le retour progressif à une situation normale : aide au nettoyage, déblaiement des espaces publics, soutien logistique ou participation à différentes actions décidées par la municipalité.

Qui peut rejoindre la Réserve communale ?

La RCSC repose avant tout sur le volontariat et le bénévolat. En règle générale, toute personne majeure et habitant la commune, sans condition particulière de diplôme, peut proposer sa candidature. L’intégration à la Réserve est décidée par le maire, sur proposition du responsable de la Réserve communale de sécurité civile. L’engagement est ensuite formalisé par la signature d’un acte d’engagement. Chacun peut ainsi apporter ses compétences, son temps et son expérience au service de la collectivité.

Une formation pour être prêt le moment venu

Même si la Réserve repose sur le bénévolat, elle répond à une organisation précise.

Les réservistes bénéficient d’une formation de base leur permettant notamment de mieux connaître :

• les principaux risques auxquels la commune peut être confrontée,
• le fonctionnement du Plan communal de sauvegarde,
• l’organisation de la réponse communale en situation de crise,
• les consignes et procédures à respecter,
• les gestes de premiers secours.

Des exercices et entraînements peuvent également être organisés afin de permettre aux membres de la Réserve de se familiariser avec leur rôle et de maintenir leur capacité opérationnelle.

Quel est le statut des réservistes ?

Dans le cadre de leurs missions, les membres de la Réserve communale de sécurité civile disposent du statut de collaborateur occasionnel du service public. Ce statut encadre leur intervention et prévoit notamment la possibilité d’obtenir réparation des dommages qu’ils pourraient subir à l’occasion de l’accomplissement de leurs missions, dans les conditions prévues par la réglementation.

La Réserve agit aussi en dehors des situations de crise

La sécurité civile ne se limite pas à intervenir lorsqu’une catastrophe survient.

Prévenir, informer et sensibiliser sont également essentiels.

En dehors des périodes de crise, la Réserve communale peut contribuer à développer une véritable culture du risque au sein de la population. Les réservistes peuvent notamment participer à des actions de prévention et de sensibilisation, contribuer à mieux faire connaître les risques présents sur le territoire et rappeler les bons comportements à adopter en cas d’événement exceptionnel.

Cette dimension préventive est essentielle : mieux connaître les risques, c’est aussi mieux s’y préparer.

Une démarche citoyenne au service de tous

Rejoindre la Réserve communale de sécurité civile, c’est avant tout faire le choix de s’engager pour sa commune et pour ses habitants. Lorsqu’un événement exceptionnel survient, la mobilisation des services publics est indispensable. Mais la solidarité citoyenne constitue elle aussi une ressource précieuse. Grâce à la RCSC, des habitants volontaires peuvent se former, se préparer et agir collectivement aux côtés de la municipalité.